ميزانية بريطانيا الدفاعية الجديدة: 298 مليار جنيه لا تعني 298 مليارًا إضافية
ما الذي تغيّره الميزانية الدفاعية البريطانية الجديدة فعلًا؟ الإجابة المختصرة: لا تغيّر الكثير في حجم المال الجديد، لكنها تعيد ترتيب الأولويات تمامًا. فالمبلغ الذي تردد في العناوين، 298 مليار جنيه إسترليني، يمثل مجموع ما ستنفقه وزارة الدفاع البريطانية خلال أربع سنوات مالية تنتهي في 2029-30، أما الزيادة الحقيقية على ما كان مقررًا في مراجعة الإنفاق لعام 2025 فتقتصر على 15 مليار جنيه.
آخر تحديث: 29 أكتوبر 2026
قراءة سريعة للأرقام
نشرت لندن خطة الاستثمار الدفاعي في 30 يونيو 2026، وجاء في وثيقة التمويل الرسمية أن الموازنة السنوية للوزارة تنمو من 68.3 مليار جنيه في السنة الأولى إلى 79.1 مليار في السنة الأخيرة، مرورًا بـ73.8 ثم 76.5 مليارًا. وإذا جمعنا هذه الأرقام الأربعة حصلنا على 297.7 مليار جنيه. غير أن الوثيقة لا توضح هل هذه الأرقام اسمية أم محسوبة بأسعار ثابتة، ولا تفصل بين الإنفاق الجاري والإنفاق الرأسمالي، فيجب التعامل مع أي مقارنة بين سنة وأخرى بحذر.
وفي ما يخص الزيادة، فقد أُمّن تمويل 10.3 مليار جنيه من أصل 15 مليارًا، بينما ينتظر الباقي، أي 4.7 مليار، قرار ميزانية 2026. وتقول الوثيقة إن السيولة الجديدة بالمعنى الدقيق تبلغ 11.6 مليار جنيه.
أولويات الإنفاق: النووي أولًا
الحصة الأكبر بعد بند الأفراد والمحاربين القدامى (78.5 مليار) تذهب إلى المنظومة النووية بنحو 63.6 مليار جنيه، وفق ما أوردته Clifford Chance وCalibre Defence. ويأتي المجال الجوي بعدها بـ27.8 مليار، منها 8.6 مليار لمقاتلة الجيل السادس التي تطورها بريطانيا مع اليابان وإيطاليا. وتبلغ مخصصات منشآت الدفاع 22.7 مليار، والأسلحة والذخائر 11.1 مليار، والأنظمة الذاتية والمسيّرات ما يزيد على 5 مليارات.
ولعل الأهم لمتابعي الأسواق الدفاعية أن الخطة تحدد، بحسب DoDs Political Intelligence، أكثر من 1.1 مليار جنيه لإبقاء تايفون في الخدمة حتى أربعينيات القرن الحالي. كما ورد في وثيقة GOV.UK بند «مرفق تصدير دفاعي جديد» بقيمة 50 مليار جنيه، من دون تفاصيل إضافية عن آلية عمله في الصفحة التي اطلعنا عليها.
ما الذي سيُلغى؟
تدفع الخطة ثمن التوازن المالي من قدرات قائمة أو مخطط لها. فقد أُلغي مشروع المدمرة Type 83 والفرقاطة Type 32 لمصلحة «أسطول هجين» تقوده سفن قتال مشتركة وتحيط بها منصات غير مأهولة. وتخرج فرقاطات Type 23 المتبقية بحلول 2033، وتسبق مروحيات Wildcat الاستطلاعية موعد تقاعدها اعتبارًا من 2027، ويُلغى القمر الاصطناعي SKYNET 6. وتنتقل بريطانيا كذلك من الاعتماد على Storm Shadow نحو صواريخ جوالة أرخص ثمنًا.
هل الحساب مضمون؟
ثمة أسباب للتحفظ. فالخطة تفترض وفورات بقيمة 10.7 مليار جنيه، وتصنّف Calibre Defence منها 8.4 مليار ضمن «الخطط الأقل نضجًا». كما أن مكتب التدقيق الوطني كان قد تحدث عن فجوة في القدرة على تحمل التكاليف بلغت 16.9 مليار جنيه قبل نشر الخطة، وفق DoDs Political Intelligence. ثم إن الوثيقة نفسها تأخرت نحو عام عن موعدها المتوقع، وترك واضعوها إنفاق 2030-2035 في معظمه غير موزع.
الهدف الأطلسي: بين الوعد والتمويل
تحتسب الحكومة الإنفاق بتعريف الناتو عند 2.6% من الناتج المحلي في السنة الأولى ثم 2.7% بعدها. وتتعهد ببلوغ 3% في البرلمان المقبل و3.5% بحلول 2035، لكن Calibre Defence ترى أن الخطة لا تموّل أيًّا من الرقمين، وأن تمويلهما مؤجل إلى مراجعة إنفاق لاحقة. ويعود الهدف الأوسع، وهو 5% من الناتج المحلي بحلول 2035، إلى قمة الناتو في يونيو 2025.
صلة الخطة بمراجعة الدفاع الاستراتيجية
جاءت الخطة امتدادًا لمراجعة الدفاع الاستراتيجية التي صدرت في 2 يونيو 2025. المراجعة رسمت الاتجاه العام، والخطة تقرر البرامج التي ستحظى بالتمويل فعلًا. هذه الصلة مستخلصة من تقارير تحليلية، فوثيقة التمويل الرسمية لا تتطرق إليها.
ماذا عن المقارنة مع تركيا؟
أعلن نائب الرئيس التركي جودت يلماز عند عرض ميزانية 2026 أن 1.202 تريليون ليرة مخصصة للدفاع و953 مليار ليرة للأمن الداخلي، بمجموع 2.155 تريليون ليرة. وهو رقم المقترح المقدَّم في ديسمبر 2025، ولم نتأكد من المبلغ النهائي المعتمد ولا من نطاقه. وليس من الإنصاف وضع هذا الرقم أمام 298 مليار جنيه: فهذه حصيلة أربع سنوات وتلك مخصصات عام واحد، والعملتان تختلفان في تقلب سعر الصرف والتضخم، ولذلك لم نحوّل أيًّا منهما إلى الدولار. وللمقارنة بتعريف موحد يمكن الاطلاع على قائمة أكبر ميزانيات الدفاع في الناتو (بالتركية).
ما يجدر ترقبه
- قرار ميزانية 2026 بشأن الـ4.7 مليار جنيه غير المؤكدة.
- تفاصيل مرفق التصدير الدفاعي الذي ذُكرت قيمته في الوثيقة الرسمية.
- مراجعة الإنفاق التي ستحدد تمويل هدفي 3% و3.5%.
أسئلة سريعة
هل 298 مليار جنيه تمويل جديد بالكامل؟
لا. هو إجمالي ميزانية وزارة الدفاع لأربع سنوات، والإضافة الفعلية عن مراجعة الإنفاق السابقة 15 مليار جنيه.
متى نُشرت الخطة؟
في 30 يونيو 2026، بعد تأخر نحو عام عن الموعد المتوقع.
المراجع
- GOV.UK, The Defence Investment Plan: Funding explainer — https://www.gov.uk/government/publications/the-defence-investment-plan/the-defence-investment-plan-funding-explainer
- House of Commons Library — https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-10935/
- Clifford Chance — https://www.cliffordchance.com/briefings/2026/07/the-uk-defence-investment-plan–what-to-watch.html
- Calibre Defence — https://www.calibredefence.co.uk/?p=7446
- DoDs Political Intelligence — https://www.dodspoliticalintelligence.com/resources/the-defence-investment-plan-explainer/
- Türkiye Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı — https://www.sbb.gov.tr/wp-content/uploads/2025/12/1-2026-Yili-Merkezi-Yonetim-Butce-Kanunu.pdf
